El 8 de septiembre de 2010, el Consejo Federal de Suiza presentó una propuesta para modificar la legislación aplicable a los convenios globales para extranjeros interesados en inmigrar a Suiza. Por ello, se aconseja a los interesados que analicen sus posibilidades a la brevedad para poder así aprovechar el período de transición propuesto.

Durante décadas, Suiza ha sido uno de los países más atractivos para la reubicación. Su popularidad se debe no sólo a sus paisajes naturales y a su estabilidad política, sino también a su marco fiscal favorable. Si está considerando inmigrar a Suiza, Amicorp Suiza puede asistirlo.

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En ciertas circunstancias, un extranjero que se instale en Suiza (o nacional suizo que haya vivido fuera del país durante más de 10 años) puede optar por un régimen fiscal especial conocido como Pauschalregelung o Imposition Forfaitaire, que grava la base de la suma global del ingreso y del patrimonio neto independientemente del ingreso y del patrimonio reales.

Suiza es una federación formada por 26 cantones, los que son autónomos hasta cierto punto, y cuenta con un sistema fiscal de varios niveles en el que se grava el ingreso a nivel municipal, cantonal y federal. Sólo los cantones y los municipios gravan el patrimonio neto; no hay impuesto federal al patrimonio.

De acuerdo con lo establecido por las leyes cantonales y federales en materia fiscal, se puede aplicar el sistema de imposición global a los extranjeros, siempre y cuando no generen ingresos en Suiza. Además, el ingreso de fuente suiza debería estar limitado para evitar la aplicación del llamado contracálculo, el que debe presentarse conjuntamente con la declaración de impuestos, y podría llevar a una imposición adicional si la suma del ingreso de fuente suiza es muy elevada. Sin embargo, una planeación adecuada puede fácilmente evitar este problema.

Algunos acuerdos en material fiscal entre Suiza (por ejemplo con EE. UU., Italia, Austria, Alemania, Francia) establecen que los residentes de Suiza que cuenten con un convenio global estarán excluidos de la desgravación contractual. En dichos casos, existe una versión modificada del convenio que permite aprovechar la protección que establece el acuerdo.

El ingreso global (hipotético) y el patrimonio neto están determinados por el estilo de vida. Como norma general, el ingreso se calcula multiplicando por cinco el valor del alquiler de la casa en Suiza. En la práctica, esto resulta en un ingreso mínimo de CHF 200.000 que se grava a tasas normales. El gravamen al patrimonio es competencia de los cantones, pero algunos de ellos no lo aplican de acuerdo con lo establecido en los convenios globales. Generalmente, la base imponible al patrimonio global anual es de por lo menos CHF 2 millones, suma a la que se aplica la tasa impositiva normal al patrimonio neto (en promedio, la tasa varía entre 0.15% y 0.7%).

Cada cantón y municipio aplica sus propias normas. Mediante una planificación adecuada y la aplicación de los convenios globales, se puede reducir la carga fiscal anual a tan solo CHF 65.000; la carga fiscal anual suiza promedio, de acuerdo a los convenios globales, se encuentra entre CHF 100.000 y CHF 200.000.

Los impuestos a las donaciones y a la herencia no se incluyen en la imposición global. Suiza no grava las donaciones ni las herencias a nivel federal y la mayoría de los cantones tampoco lo hacen o aplican tasas muy bajas. En particular, la mayoría de los cantones no grava las donaciones y herencias entre esposos y familiares en primer grado.

La presión política interna provocó que Suiza propusiera realizar modificaciones a la legislación global. Sin embargo, la imposición global representa una importante fuente de ingresos para el gobierno y la economía del país por lo que no se pretende cancelar el convenio sino simplemente hacerlo más estricto. En 2008, 5003 personas fueron gravadas en base a Pauschalregelung, mientras que en 1999 lo fueron 3106. En 2008, los convenios globales contribuyeron CHF 578 millones a las arcas del gobierno.

Si bien los cambios aún no son definitivos, se espera que esta modificación a la legislación incremente los costos de los convenios globales suizos en promedio entre 50% y 100%. Sin embargo, aun después de las modificaciones Suiza seguirá siendo un país atractivo para la reubicación y la planificación fiscal individual.

Dados los requisitos de la nueva legislación, no se espera que las modificaciones entren en vigor antes de mediados de 2011 o 2012. Sin embargo, se recomienda a quien contemple inmigrar a Suiza y opte por la imposición global, que comience a organizarse lo más pronto posible para asegurar la aplicación del período de transición de cinco años.

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